进入夏播追肥季节以来，化肥品种零售价格在经历3、4月份连续小幅下降趋于平稳后又出现持续上涨。东北三省、四川和东南等地区尿素零售价格每吨由春耕时的1550元左右上涨到1800元，黑龙江一些地区涨到2200元。河北和江苏等地将分别在7月底和8月底进入追肥旺季，化肥价格还在不断上扬。许多地区尿素价格平均每吨涨了400元，农民难以承受，反响强烈。 

　　运力不足成为化肥生产瓶颈 

　　中国氮肥协会有关负责人表示，由于运力紧张，目前车皮只能满足全国48家大、中尿素生产企业申请量的40％。因此，虽临近用肥旺季，而化肥大量积压在厂家运不出来。 

　　因为缺肥，在素有“内蒙古粮仓”之称的通辽地区，农民发现春耕时每袋65元还嫌贵的尿素，现在已经涨到95元。尿素零售价从6月初的每吨1550元至1600元，到目前涨至每吨1850元到1900多元。大部分农民该买10袋就买5袋了，投入不足最终影响着增收！ 

　　由于受运力紧张的制约，化肥企业的原料煤运不进来，影响了化肥企业的正常生产，不少企业在化肥积压的情况下纷纷停车检修。 

　　原材料涨价推动成本上升 

　　煤、电等原料供应紧张，也使化肥生产成本上升。据介绍，目前化肥生产用煤的价格比上年同期已上升300元至500元。而煤是化肥生产的主要原料，煤在尿素成本中的比重高达70％以上。　　　 

　　福建省三明化工厂销售处负责人说，每年该厂生产尿素所需煤炭约100万吨。“今年生产尿素所需的煤炭价格，已由原先的270元／吨上升到近期的700元/吨，最高时突破800元/吨。”原材料价格的上涨已成为他们最为头疼的一件事。 

　　许多企业的化肥生产成本已经与国家限定的出厂价格倒挂，事实上厂家的出厂价早已超过了限价。受成本制约，化肥生产企业普遍开工不足。业界一个普遍的说法是，化肥企业面对的是“两难”，背负着的是两种压力：一方面原材料等生产成本增加，一方面又要保护农民的利益，执行国家对化肥出厂销售限价。这两头几乎把企业利润压干，生产企业无利可图，生产积极性大挫，以致有的省一些正规化肥生产企业也面临限产和停产的局面。 

　　调控化肥价格需抓源头 

　　不少业界人士认为，既需要国家对重要涉农物质给予政策保护，也需要符合市场经济规律，发挥市场调节作用。如果仅用计划经济的手段和方法来调控氮肥的价格，有可能带来严重后果。因此，他们建议：　　其一，支援“三农”是各行各业的共同任务，绝不只是化肥行业一家的事。目前化肥限价而能源在涨价，其实质是化肥企业在克服困难支农，而能源企业却一如既往紧俏生财。其二，调控化肥价格要抓源头。能源占化肥总成本的70％至80％，控制能源价格是控制化肥价格的主要矛盾。其三，稳定化肥价格的前提是化肥产量能满足农业的需求。如果化肥供不应求，价格肯定控制不住。其四，保证化肥产量的有效措施是生产企业有适当利润。在市场经济条件下，有利润才有产量，有产量价格才能稳定。

　　他们认为稳定化肥价格，应多方面采取措施：一是限制能源涨价。既然可以出台限制化肥价格，为什么就不能出台限制化肥生产用的能源价格呢；二是限制并打击各环节的乱收费；三是税收调节。税收是调节经济的杠杆，对氮肥生产应全返增值税，这是利用税收的办法支援“三农”的重要内容，也是支持化肥生产的有效办法；四是必要时应对氮肥产品实行政策性补贴，以保证氮肥市场的稳定和价格的稳定；五是按照市场经济规律取消化肥限价。