国家一系列政策，打破了化肥市场的平静，尿素作为化肥市场的主打产品和最活跃的产品，在钾肥、磷复肥等品种一路上涨的情况下不升反降，尤其是步入2005年，市场更加扑朔迷离，大浪淘沙，谁主沉浮？
　　厂家：无奈接受政策调控
　　在国家宏观调控的政策下，最无奈的当数厂家。面对货紧价扬的原材料压力，面对限电限产的巨大压力，面对多年经营的销售网络绝对不能丢弃的压力，生产厂家只能无声地叹息。尤其是当前马上面临春节长假，各生产企业要预收至少一个月到一个半月的货款，就当前市场而言，压力可想而知。
　　厂家也对市场进行炒作，才能保留市场的活性，但是所有能够炒作的题材还不如国家政策一项具有说服力。因此厂家只有向经销商一再妥协，从而更进一步加深了南方市场经销商的恐慌性抛售，也加剧了北方厂家落价的趋势，当前北方很多厂家已低于国家限价。
商家：静观市场风云
　　相比之下，商家的心态则平稳多了，市场不明朗，坚决谨慎进货。许多经销商反映，明知明年市场会看好，但就是不敢与国家政策去赌，国家要你亏损还不容易？往年市场相对平静，卖一万吨货也就二三十万利润，明年万一市场缺货，销量肯定是小了，但是只要有稳定的厂家供货，说不定卖两千吨就能获得往年的利润，还没有市场风险，何乐而不为？当然你也不能责怪商家的谨慎，因为市场形势动荡的情况下，商家前期进一笔货亏损一笔，实在已成为惊弓之鸟。
　　当然也有商家高兴的，国家启动省级储备，中化等大公司可松了一口气，往年尿素采购计划老是难以完成，今年可容易多了。市场虽然变化无常，少量亏损也能够挡得住，关键是趁此机会建市场搞网络，为未来长期打算，胜算就更大了。
　　国家宏观调控真正影响的倒不是价格本身，而是打灭了经销商对市场的信心，短期对市场影响最大的不是货源的供求，而是厂商之间的心态。作为一个相对成熟的市场，自有市场经济的运行法则，处于该领域的厂商之间依赖于对市场的判断做出自己的决策。但是，当前所有的市场分析还抵不上国家宏观调控的力度，说白了，国家也是想将2005年的市场完全掌握在手中，国家的调控力度大，市场上扬的可能性就小，国家调控力度小，市场上扬的可能性就大。
　　到底明年市场会如何？个人观点还是比较看好的，毕竟原料货紧价扬是不争的事实，成本升高是硬道理，降价的空间太小。而且当前的价格回落完全可以看作是价格高升后的理性回归，待各厂家将春节货款收到位后，随着销售季节的来临，市场自然逐步复苏，加上运输等环节影响，局部市场断货出现2004年价格猛升的可能性也不是没有，到时候厂商之间各显神通，恐怕国家也只能感叹政策失灵了。