化肥涨价抵消了惠农政策带来的实惠
发布时间:2008-10-16 信息来源:陕西日报

去年“一号文件”下发后,农民的种植热情空前高涨,随之而来的就是农资涨价,在一定程度上影响了农民向农业投入的积极性,少投入甚至不投入。今年春耕一开始,农资涨价再次成为广大农民议论的热点。
化肥涨价又一年
正是给农作物追肥的时节,渭南蒲城县城关镇洞耳村的果农戴稳柱却犯愁了,90元左右一袋的尿素、130元左右一袋的二铵,都比去年上涨了十多元,比起前年,就涨得更多了。
据资料显示,1996年我国化肥价格最高时,尿素零售价格曾经达到每吨2198元。1997年后,农民因粮价下跌购买量减少,化肥市场出现变化,尿素零售价格较长时间一直维持在每吨1300-1400元左右。进入2001年,随着需求增加,原材料的涨价,化肥价格开始回升,去年上涨幅度最大,我省每吨尿素从1250元涨到1600元。
戴稳柱的苦恼并不特殊。3月21日,在临渭区故市镇的一家农资销售点,记者遇到一个吝店村的妇女询问化肥价格,她说因为化肥涨价,不敢在地里多投入,否则连本都收不回来,她很关注化肥的价格,盼着价格早点降下来。
省供销社提供的数字显示,到2月底,我省尿素销售23145吨,比去年同期下降17.66%;二铵销售11427吨,比去年同期下降32.26%。化肥销量下降的原因是多方面的,但不可否认涨价因素是一个根本性原因。
戴稳柱算了这样一笔账,他说,国家免了特产税、农业税,他家4亩果园,可以少交600元。但一亩苹果,至少需要一袋尿素、一袋二铵,就得近200多元,比化肥涨价前要多花60-70元,4亩地就将近300元,“化肥涨价,大大抵消了国家惠农政策带来的实惠。”这是戴稳柱得出的一条结论。
化肥涨价原因多
省发改委经贸处处长高伏荣说,化肥涨价的原因很多。首先是能源紧缺、原材料的涨价造成的。许多化肥生产厂都是以煤炭为燃烧原料,今年一吨煤由过去的300元涨到450元,生产一吨化肥就要1.5-1.8吨煤,煤炭价格上扬,导致连锁反应化肥涨价。
其次,是运费过高,导致成本增加,运不出的化肥要储存,又进一步增加了成本。
另外,流通领域加价,是化肥涨价的又一个原因,目前,我省化肥企业尿素的出厂定价是每吨1500元,市场销售指导价是在此基础上上浮10%,也就是最高可以卖到每吨1650元,但现在市场价每吨尿素是1800元左右,高于市场指导价。
面对农民强烈的降价呼声,3月15日,国家发改委、农业部联合召开全国加强农资价格监管工作电视电话会议,把对化肥生产用电用气实行优惠价格、尿素产品增值税先征后返50%、国产磷酸二铵每吨补贴100元等优惠政策落实到位;监督煤炭生产企业严格执行对化肥生产用无烟块煤最高限价的措施;要进一步加强煤电油运的调度。两部委要求,各地组织对化肥出厂价格以及流通环节的价格管理措施进行一次检查清理,化肥出厂指导价格水平过高以及流通环节经营差率过大的要降下来;落实将春耕期间进口化肥综合经营差率由1.7%降为1.2%的规定;春耕期间集中对农资生产企业、经营销售企业和个人,执行政府规定的化肥等农资出厂、批发、零售价格政策情况进行全面检查,依法严厉查处价格违法行为,力保化肥价格基本稳定。
另一种说法:投入还是能赚钱
尽管化肥涨价,让农民不敢放手投入,3月23日,记者却在户县穆家堡村听到了另一种说法:投入还是能赚钱。
这个人均一亩耕地的小村子,共有耕地1038亩,以种植粮食为主。村支部书记尚昌利说,化肥涨价后,农民没少埋怨,埋怨归埋怨,算一算账该上多少化肥还是上多少化肥。
尚昌利自己就有3.7亩地,他说:“不上化肥,一亩地能收麦子200-250公斤,上了化肥一亩地能收麦子350-400公斤。给一亩地上肥得半袋二铵,现在一袋二铵由过去的87元涨到了120元,也就是说一亩地要投入化肥60元,但粮食也涨价了,一公斤麦子1.6元,上了肥就至少多收入160元,这还没算国家给种粮户一亩地10多元的直补金。这样一算,化肥涨价的这两年种粮户并没有少赚钱。”
尚昌利的这种说法,得到了村上其它农民的肯定。
(本报记者 林琳 王永锋)